Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Wa 4128/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędzia WSA Piotr Borowiecki, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi R. P. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2021 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 wzw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a." - utrzymano w mocy postanowienie Komendanta [...] Policji z [...] sierpnia 2021 r. Odmówiono nim - wobec podania p. R. P., zwanego dalej "Wnioskodawcą" - wydania zaświadczenia o pełnieniu przez Wnioskodawcę służby od [...] października 2005 r. do [...] listopada 2020 r. pod ziemią w rozumieniu § 12 ust. 1 pkt 3 lit. e rozporządzenia z dnia 19 września 2014 r. w sprawie urlopów policjantów (Dz. U., poz. 1282 ze zm. - zwanego dalej "rozporządzenie w sprawie urlopów policjantów") za okres pełnienia służby w Komisariacie [...], określanego dalej jako "Zaświadczenie".

Uzasadniając orzeczenie przywołano następujące okoliczności faktyczne oraz prawne uwarunkowania sprawy:

- Wnioskodawca pismem z [...] czerwca 2021 r., wystąpił - na podstawie art. 217 § 1 i 2 pkt 2 K.p.a. - o wydanie zaświadczenia o pełnieniu przez niego służby i potwierdzenia prawa do płatnego urlopu dodatkowego w wymiarze 13 dni roboczych z tytułu pełnionej służby pod ziemią w wymiarze, co najmniej 80 godzin w miesiącu; do wniosku dołączył kopię decyzji Komendanta [...] Policji z [...] kwietnia 2020 r. nr [...], o zmianie decyzji w sprawie określenia właściwości terytorialnej komisariatów specjalistycznych Policji, zwanej dalej "decyzją nr [...]",

- Komendant [...] Policji odmówił wydania żądanego zaświadczenia; w uzasadnieniu powołał treść art. 217 i 218 K.p.a.; organ I. instancji stwierdził, że analiza akt osobowych Wnioskodawcy wykazała, iż został on przyjęty do służby w Policji [...] listopada 2004 r.,