Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 1461/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Ewa Partyka AWSA Karina Gniewek – Berezowska /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowanego w [...] (dalej: "WINB", "organ odwoławczy", "organ II instancji") z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] nakazująca rozbiórkę budynku mieszkalnego.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 735; dalej: "k.p.a."), art. 51 ust. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.; dalej: "P.b.") oraz art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 471).

Organ I instancji ustalił następujący stan faktyczny: budynek został zrealizowany na podstawie decyzji z [...] listopada 2010 r. ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji budynku mieszkalnego - dwurodzinnego w zabudowie bliźniaczej oraz zjazdu indywidulanego na dz. Nr [...] położonej w [...].

Decyzja ta podlegała dwukrotnie zmianie. Decyzją z [...] listopada 2012 r. dokonano zmiany wysokości planowanej inwestycji z 10 m do 11,9 m, decyzją z [...] lutego 2014 r. - zmiany szerokości elewacji frontowej z 18±20% na 18,2 ±20 %.

Decyzją z [...] lipca 2011 r. zatwierdzono projekt budowlany i udzielono pozwolenia na budowę na inwestycję pn.: budowa budynku mieszkalnego dwurodzinnego w zabudowie bliźniaczej. Z projektu budowlanego wynikało, że budynek mieszkalny to obiekt wolnostojący dwurodzinny w zabudowie bliźniaczej z identycznym rozmieszczeniem pomieszczeń, piętrowy w połowie podpiwniczony z poddaszem użytkowym. Powierzchnia zabudowy całości wynosić miała 278 m2, powierzchnia użytkowa 1 segmentu 283,58 m2 +piwnice 55,76 m2, kubatura całości 2761,00 m3. Zaprojektowano 3 kondygnacje budynku, 10 izb w każdym segmencie, kąt nachylenia połaci dachu 37 %, wysokość głównej kalenicy dachu 10,00 m, szerokość elewacji frontowej 21,50 m. Na poziomie piwnic w każdym segmencie zaplanowano korytarz i 1 piwnicę. Na poziomie parteru w każdym segmencie miały znajdować się następujące pomieszczenia: wiatrołap, klatka schodowa, przedpokój, jadalnia, kuchnia, sypialnia, ustęp, łazienka, sypialnia, hol. Na piętrze każdego z segmentów zaplanowano: klatkę schodową, salon, sypialnię, łazienkę, ustęp, sypialnię, pokój dziecinny, sypialnię, przedpokój. Na poddaszu: klatkę schodową, pralnie, ustęp, pomieszczenie gospodarcze.