Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. I SA/Ke 50/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kielce-Wschód w Kielcach na uchwałę Rady Gminy Bieliny z dnia 8 sierpnia 2018 r. nr XLV/379/18 w sprawie przyjęcia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków w Gminie Bieliny stwierdza nieważność § 5 ust. 3, § 6 , § 7, § 8 ust. 1, § 11 ust. 1, § 12 ust. 9 , § 13 ust. 6 i § 21 załącznika do uchwały nr XLV/379/18 Rady Gminy Bieliny z 8 sierpnia 2018 r. w sprawie przyjęcia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Bieliny .

Uzasadnienie

1.1 Uchwałą z 8 sierpnia 2018 r. Nr XLV/379/18, podjętą na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.), dalej: "u.s.g." oraz art. 19 ust. 1, ust. 3 i ust. 4 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz.U. 2018 r., poz. 1152 ze zm.) dalej: ustawy, Rada Gminy przyjęła Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązującego na terenie Gminy B. (§ 1 uchwały).

W § 5 ust. 3 regulaminu postanowiono, że umowa o zaopatrzeniu w wodę (i) lub odprowadzanie ścieków może być zawarta na czas określony lub nieokreślony.

W § 6 i 7 regulaminu wskazano elementy jakie powinien w szczególności określić wniosek o zawarcie umowy o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków z przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym.

W § 8 ust. 1 regulaminu postanowiono, że podstawę ustalenia ilości pobranej wody lub wprowadzonych ścieków stanowią: wodomierz główny, urządzenie pomiarowe, przeciętne normy zużycia wody oraz ilości ustanowione w umowie.

W § 11 ust. 1 regulaminu określono, że techniczne możliwości dostępu do usług wodociągowo-kanalizacyjnych przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne zapewnia przez udostępnienie wszystkim zainteresowanym aktualnego wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w art. 21 ust. 7 ustawy.