Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2022 r., sygn. III SA/Wa 1695/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Baran, Sędziowie sędzia WSA Piotr Przybysz, asesor WSA Agnieszka Sułkowska (sprawozdawca), Protokolant starszy referent Anna Skorupska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Z.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Z akt sprawy wynika, że Z.S. (zwany dalej: Stroną, Podatnikiem, Skarżącym) aktem notarialnym Rep. A nr [...] dokonał 25 września 2009 r. odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w W. przy ul. [...], osiągając przychód w wysokości 358 000 zł. Lokal ten został nabyty przez Podatnika w drodze umowy darowizny z 3 lipca 2008 r.

Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. (zwany dalej: organem pierwszej instancji, Naczelnikiem) [...] maja 2015 r. wydał decyzję nr [...], którą określił Podatnikowi zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. w wysokości 68 020 zł z tytułu odpłatnego zbycia ww. lokalu mieszkalnego.

Z uzasadnienia ww. decyzji wynika, iż 27 lutego 2015 r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. przesłał do organu pierwszej instancji akt notarialny Rep. A nr [...] z 25 września 2009 r., którym Podatnik dokonał odpłatnego zbycia przedmiotowego lokalu mieszkalnego. Podatnik nie złożył dokumentów spełniających wymogi art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. 2012 r., poz. 361 ze zm. – w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2008 r., zwana dalej: u.p.d.o.f.), uprawniających do skorzystania z tzw. ulgi meldunkowej.

Organ pierwszej instancji w uzasadnieniu decyzji stwierdził, iż 25 września 2009 r. Podatnik osiągnął przychód z tytułu odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w W. przy ul. [...] w wysokości 358 000 zł. Z uwagi na nieprzedstawienie przez Podatnika żadnych dowodów potwierdzających poniesienie kosztów związanych z odpłatnym zbyciem, organ pierwszej instancji przyjął, iż Strona osiągnęła dochód z tytułu odpłatnego zbycia przedmiotowego lokalu mieszkalnego w wysokości 358 000 zł. Organ pierwszej instancji zauważył, iż zgodnie z przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych obowiązującymi do 31 grudnia 2008 r., poniesienie przez Podatnika wydatków w postaci nabycia na własne cele mieszkaniowe spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w W. przy ul. [...], nie zwalnia przychodu z odpłatnego zbycia przedmiotowego lokalu mieszkalnego z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Zdaniem Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W., zwolnienie przewidziane w art. 21 ust. 1 pkt 126 u.p.d.o.f. może mieć zastosowanie wyłącznie wówczas, gdy Podatnik był zameldowany w zbywanym lokalu mieszkaniowym na pobyt stały przed okres nie krótszy niż 12 miesięcy przez datą zbycia oraz złożył oświadczenie o zameldowaniu. Oświadczenie to powinno zostać złożone w nieprzekraczalnym terminie do 30 kwietnia roku następnego po roku podatkowym, w którym nastąpiło odpłatne zbycie naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu według miejsca zamieszkania Strony. Takiego oświadczenia Strona nie złożyła.