Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2022 r., sygn. VI SA/Wa 72/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (spr.) Sędzia WSA Sławomir Kozik Protokolant ref. staż. Katarzyna Bińczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej: "Organ I instancji") decyzją z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 919, z poźn. zm.), dalej: "u.t.d." oraz zgodnie z ustaleniami protokołu z czynności nr [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. nałożył na E. (dalej: "Skarżący", "Strona") karę pieniężną w wysokości 12 000 złotych. Podstawę faktyczną przedmiotowego rozstrzygnięcia stanowiło naruszenie opisane w Ip. 1.6 załącznika nr 3 do u.t.d., tj. niepoddanie się lub uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli w całości lub w części. Naruszenie to ustalono w rezultacie podjęcia czynności zmierzających do przeprowadzenia kontroli w siedzibie przedsiębiorcy i zostało ono utrwalone w protokole z czynności nr [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. Organ I instancji wyjaśnił, że Skarżący miał wielokrotnie wyznaczane terminy kontroli, tj. w dniach: [...] grudnia 2020 r., [...] stycznia 2021 r., [...] lutego 2021 r. oraz 7 kwietnia 2021 r. (przesunięty na dzień [...] kwietnia 2021 r.), w trakcie których nie poddał się kontroli, pomimo wcześniejszych prawidłowych zawiadomień o zamiarze ich przeprowadzenia. W związku z powyższym, z powodu braku możliwości dokonania czynności kontrolnych poprzez uzyskanie od Strony ustnych lub pisemnych wyjaśnień dotyczących pojazdów o nr rej. [...] ([...]) i [...] ([...]) zgłoszonych do wykonywania przewozów drogowych do zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne, a także kierowców wykonujących przewozy drogowe ww. pojazdami na jego rzecz oraz braku możliwości uzyskania innych dokumentów mających związek z przedmiotem kontroli stwierdzono niepoddanie się lub uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli w całości lub w części.