Wyrok NSA z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. III OSK 6728/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SA/Lu 1288/20 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Lublinie z dnia 12 listopada 2020 r., nr WL.224.25.1.2020 w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 8 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SA/Lu 1288/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę P. P. na decyzję Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Lublinie z 12 listopada 2020 r., nr WL.224.25.1.2020, w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 28 kwietnia 2020 r. P. P. - młodszy aspirant Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w P. - złożył oświadczenie mieszkaniowe stanowiące podstawę ustalenia uprawnień strażaka do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego, w którym poinformował o zmianie jego sytuacji mieszkaniowej. Wskazał, że od 26 lutego 2020 r. posiada prawo do lokalu mieszkalnego położonego w P., przy ul. [...]. Od 22 lutego 1987 r. nie posiadał lokalu mieszkalnego i zamieszkiwał wraz z żoną i dwojgiem dzieci pod adresem: [...] w lokalu, do którego tytuł prawny posiada jego ojciec. W toku postępowania skarżący przedstawił umowę deweloperską w formie aktu notarialnego Nr [...] z 29 listopada 2017 r. oraz akt notarialny Nr [...] z 26 lutego 2020 r. o ustanowieniu odrębnej własności lokalu mieszkalnego i jego sprzedaży wraz z udziałem we współwłasności nieruchomości wspólnej. Z dokumentów tych wynikało, że nabycie dotyczyło lokalu mieszkalnego składającego się z jednego pokoju, pokoju z aneksem kuchennym, łazienki z WC i przedpokoju, o łącznej powierzchni użytkowej 50,42 m2. W związku z tym, że