Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. II OSK 302/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 2947/18 w sprawie ze skargi J. Z. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 26 września 2018 r. znak MDP.051.337.2017(1) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 2947/18 oddalił skargę J. Z. (dalej zwanej skarżącą) na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 26 września 2018 r., znak MDP.051.337.2017(1) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] wystąpił 8 listopada 2016 r. do Wojewody Wielkopolskiego z wnioskiem o przeprowadzenie egzekucji obowiązku o charakterze niepieniężnym w związku z uchylaniem się przez zobowiązaną - skarżącą od obowiązku poddania małoletniej córki obowiązkowym szczepieniom ochronnym, zgodnie z tytułem wykonawczym z 8 listopada 2016 r. nr 3/16, wystawionym przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...]. Zobowiązana pismem z 22 czerwca 2015 r. w odpowiedzi na upomnienie nr 2/15 z 28 maja 2015 r. odmówiła wykonania szczepień ochronnych u małoletniej.

Postanowieniem z 27 lutego 2017 r., na podstawie art. 20 § 1 pkt 1, art. 26 § 1, art. 119 § 1 i 2, art. 121 § 1 i 2 oraz art. 122 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1314, ze zm.; dalej u.p.e.a.) w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b i ust. 2 oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2016 r. poz. 1866 ze zm.), Wojewoda Wielkopolski nałożył na skarżącą grzywnę w wysokości 500 zł, wzywając zobowiązaną do jej uiszczenia w terminie do 31 sierpnia 2017 r. Równocześnie organ wezwał zobowiązaną do poddania małoletniej córki obowiązkowym szczepieniom ochronnym na podstawie tytułu wykonawczego z 8 listopada 2016 r. w podanym wyżej terminie.