Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. II OSK 301/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lipca 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 2946/18 w sprawie ze skargi J. Z. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 26 września 2018 r. znak MDP.051.337.2017 (2) w przedmiocie oddalenia zarzutów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 25 lipca 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 2946/18 oddalił skargę J. Z. (dalej zwanej skarżącą) na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 26 września 2018 r., znak MDP.051.337.2017 (2) w przedmiocie oddalenia zarzutów.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] wnioskiem z dnia 8 listopada 2016 r. wystąpił do Wojewody Wielkopolskiego o przeprowadzenie egzekucji obowiązku o charakterze niepieniężnym, z uwagi na uchylanie się przez skarżącą od poddania małoletniej córki obowiązkowym szczepieniom ochronnym. Z jego ustaleń wynikało, że skarżąca nie dopełniła ww. obowiązku o charakterze niepieniężnym, pomimo tego, że była informowana o konieczności wykonania wskazanego obowiązku m.in. pismem PPIS z 18 lutego 2015 r. Skarżąca pismem z 22 czerwca 2015 r. w odpowiedzi na upomnienie nr 2/15 z 28 maja 2015 r. odmówiła wykonania szczepień ochronnych.

Wojewoda postanowieniem z dnia 27 lutego 2017 r., znak PS-IV.967.55.2016.5 nałożył na skarżącą grzywnę w kwocie 500 zł w celu przymuszenia do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym nr 3/16, wystawionym w dniu 8 listopada 2016 r. przez PPIS. Jednocześnie organ wezwał skarżącą do wykonania obowiązku wskazanego w tytule wykonawczym w terminie 30 dni od dnia otrzymania postanowienia.

Skarżąca pismem z 23 marca 2017 r. zgłosiła zarzuty do tytułu wykonawczego nr 3/16 na podstawie art. 33 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1314, ze zm.; dalej u.p.e.a.), a PPIS postanowieniem z 12 kwietnia 2017 r., znak ON.E-4023-1-2-17/15/17 uznał je za niezasadne.