Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. II OSK 124/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 3104/18 w sprawie ze skargi M. L. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 18 października 2018 r. nr MD-S.051.416.2015(1) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 10 lipca 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 3104/18 oddalił skargę M. L. (dalej zwanego skarżącym) na postanowienie Ministra Zdrowia z 18 października 2018 r. nr MD-S.051.416.2015(1) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wojewoda Zachodniopomorski postanowieniem z dnia 1 czerwca 2015 r. nałożył na skarżącego grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 300 zł z powodu uchylania się od poddania małoletniej córki obowiązkowym szczepieniom ochronnym, zgodnie z tytułem wykonawczym z 27 kwietnia 2015 r., nr 18, wystawionym przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] (dalej jako PPIS). Jednocześnie Wojewoda w swoim postanowieniu wezwał zobowiązanego do wykonania obowiązku wskazanego w ww. tytule wykonawczym. Dodatkowo organ obciążył skarżącego opłatą w wysokości 30 zł za czynności egzekucyjne.

Pismem z 24 czerwca 2015 r. skarżący wniósł do Wojewody również zarzuty do postępowania egzekucyjnego, w sprawie których PPIS wypowiedział się w postanowieniu z 16 lipca 2015 r. Postanowieniem z 28 sierpnia 2015 r. Wojewoda uznał zarzuty skarżącego za nieuzasadnione.

Po rozpoznaniu zażalenia na postanowienie o nałożeniu grzywny Minister Zdrowia postanowieniem z 18 października 2018 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 k.p.a. oraz art. 119 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1314, ze zm.; dalej u.p.e.a.), utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.