Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Bd 1023/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2022 r. J. K. (dalej określany jako Skarżący) złożył wniosek o rejestrację pojazdu jako zabytkowego, przedkładając m.in. potwierdzenie ujęcia przedmiotowego pojazdu w Inwentarzu Muzealiów w Muzeum Motoryzacji (w organizacji) z siedzibą w C.

Decyzją z dnia [...] lipca 2022 r., znak: [...], Prezydent Miasta B. odmówił rejestracji pojazdu marki [...] o numerze identyfikacyjnym: [...]. W jej uzasadnieniu organ wskazał, że wątpliwość budził fakt własności samochodu oraz spełnienia przesłanki zawartej w art. 21 ust. 1a ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 385). Muzealiami są ruchomości lub nieruchomości, których muzeum jest jedynym właścicielem, gdyż tylko wtedy może ono w pełni wypełniać określone ustawowo zadania. Organ zwrócił się do dyrektora Muzeum Motoryzacji w C. o udzielenie wyjaśnień dotyczących zasadności ujęcia pojazdu stanowiącego własność osoby fizycznej w inwentarzu muzealiów ww. muzeum. W odpowiedzi organ otrzymał informację, że przedmiotowy pojazd stanowi współwłasność Muzeum Motoryzacji (w organizacji) w C., tj. K. G. oraz Skarżącego i na podstawie art. 21 ust. 1a ustawy o muzeach pojazd został wpisany 20.05.2022 r. do księgi inwentarzowej muzeum. Dodatkowo pismem z 15.06.2022 r. organ zwrócił się do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego o zajęcie stanowiska w tej sprawie. Departament Dziedzictwa Kulturowego MKiDN zajął stanowisko, że tylko muzealia będące własnością podmiotu, który utworzył muzeum, mogą być wpisane do inwentarza tego muzeum i w ten sposób w pełni wypełniać określone ustawowo zadania. Stąd Dyrekcja Muzeum, wpisując do inwentarza muzealiów pojazdy należące do osób trzecich, naruszyła przepisy ustawy. Następnie 5.07.2022 r. Skarżący przedłożył umowę z 20.05.2022 r. sprzedaży 5% własności przedmiotowego pojazdu na rzecz K. G. oraz pełnomocnictwo udzielone przez niego do dokonania stosownych czynności związanych z rejestracją. Skarżący poinformował, że zapomniał dostarczyć ww. umowę w dniu złożenia wniosku o rejestrację przedmiotowego pojazdu. W konsekwencji pojazd został zarejestrowany czasowo wyłącznie na jego nazwisko.