Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Kr 1523/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie : WSA Agnieszka Nawara – Dubiel WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant : starszy referent sądowy Kamila Maśloch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi A. S.A. w D. na czynność Prezydenta Miasta Krakowa – Miejskiego Konserwatora Zabytków z dnia 28 stycznia 2022 r. znak:KZ-02.4120.7.6.2019.MB w przedmiocie założenia karty adresowej zabytku i włączenia zabytku nieruchomego Odlewni Staliwa – obiektu nr [...] do Gminnej Ewidencji Zabytków I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Prezydenta Miasta Krakowa – Miejskiego Konserwatora Zabytków na rzecz A. S.A. w D. G. kwotę 680,00 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 8 kwietnia 2022 r. A. S.A. z siedzibą w D. G. wniosła skargę na czynności Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 28 stycznia 2022 r. znak: KZ-02.4120.7.6.2019.MB, polegające na włączeniu kart adresowych budynków na terenie dawnego kombinatu metalurgicznego - Huta im[...] w K. (obiekt nr [...] i [...]) do Gminnej Ewidencji Zabytków, domagając się stwierdzenia ich bezskuteczności. Zaskarżonym czynnościom strona skarżąca zarzuciła:

a) obrazę materialnych przepisów prawa administracyjnego, a to przepisu art. 3 pkt 1 i 2 w zw. 2 art. 22 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2021 r. poz. 710 ze zm.) w zw. z § 18 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (Dz. U. z 2021 r. poz. 56), poprzez wydanie zaskarżonej czynności i wpisanie obiektów do gminnej ewidencji zabytków, w warunkach, w których obiekty nie stanowią zabytku nieruchomego w rozumieniu ustawy o ochronie zabytków i nie wystąpiły okoliczności uzasadniające włączenie ich kart adresowych do gminnej ewidencji zabytków;