Opodatkowanie elementów technicznych elektrowni wiatrowych - Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. III FSK 1587/21

Elektrownie wiatrowe w stanie prawnym obowiązującym od 1 stycznia 2017 roku jako budowle podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, obejmując zarówno części budowlane (fundament, wieża), jak i elementy techniczne.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Dominik Gajewski, Sędzia WSA (del.) Anna Juszczyk- Wiśniewska (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej E. sp. k. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 lipca 2019 r. sygn. akt I SA/Gd 612/19 w sprawie ze skargi E. sp. k. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 31 sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 lipca 2019 r. sygn. akt I SA/Gd 612/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę E. Sp. z o.o. S.k., z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 31 sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 rok

WSA orzekał w następującym stanie faktycznym:

W dniu 4 stycznia 2017 r. Skarżąca złożyła deklarację na podatek od nieruchomości na 2017 r., w której wskazała jako podstawę opodatkowania budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o wartości 12.454.313,70 zł, określając wysokość podatku na kwotę 249.086,27 zł.

Po przeprowadzeniu postępowania decyzją z dnia 18 kwietnia 2018 r. Wójt Gminy P. określił spółce wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości od wartości budowli elektrowni wiatrowych za 2017 r. w łącznej wysokości 891.952 zł (pkt 1) oraz określił wysokość odsetek za zwłokę w kwocie 40.791 zł. (pkt 2). Jak wskazano w uzasadnieniu decyzji, w stanie prawnym obowiązującym od 1 stycznia 2017 r., za przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości w postaci budowli, o której mowa w art. 1a ust. 1 pkt 2 oraz w art. 2 ust. 1 pkt 3 u.p.o.l. uznać należy elektrownię wiatrową w rozumieniu, jakie nadaje temu pojęciu art. 2 ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych. Wskazano dalej, że wartość budowli wskazana w deklaracji to kwota 12.454.313,70 zł zaś przedstawiona w wykazie środków trwałych na rok 2017, w kwocie 44.597.603,94 zł. W opinii organu, obiekt budowlany jakim jest elektrownia wiatrowa powinien być dla potrzeb opodatkowania sklasyfikowany jako budowla, co wynika wprost z art. 2 u.i.e.w.