Moment zakończenia budowy a obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości - Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. III FSK 1582/21

Moment zakończenia budowy dla celów podatku od nieruchomości, zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, należy rozumieć jako faktyczne zakończenie prac budowlanych, które umożliwia złożenie wniosku o pozwolenie na użytkowanie, niezależnie od późniejszych prac wykończeniowych i rozpoczęcia użytkowania obiektu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Dominik Gajewski, Sędzia WSA (del.) Anna Juszczyk- Wiśniewska (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 lutego 2019 r. sygn. akt I SA/Kr 1293/18 w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 27 września 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 lutego 2019 r. sygn. akt I SA/Kr 1293/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę S. spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 27 września 2018 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 rok

WSA orzekał w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia 28 grudnia 2015 r. Prezydent Miasta K. określił S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (zwanej dalej Spółką) wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2015 r. na kwotę 381.924,00 zł. W wyniku wniesionego odwołania decyzją z dnia 22 kwietnia 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 28 grudnia 2015 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że istotą sporu w rozpatrywanej sprawie jest interpretacja przepisu art. 6 ust. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, a w konsekwencji ustalenie, czy należący do Spółki nowo wybudowany budynek biurowo-usługowy, podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości od dnia 1 stycznia 2015 r., czy też od dnia 1 stycznia 2016r.