Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Bd 1081/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 lipca 2022 r., nr WOM.5430.15.77.2022, Prezydent Miasta Torunia, działając na podstawie m.in. art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy Kodeks Karny i niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 541 – dalej "ustawa zmieniająca") zatrzymał R. K. (skarżącemu) prawo jazdy kategorii A i B na okres 3 miesięcy od dnia odebrania decyzji. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 23 czerwca 2022 r. do urzędu wpłynęło zawiadomienie Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego (GITD) o uprawomocnieniu się mandatu karnego nałożonego na skarżącego za to, że w dniu 29 grudnia 2021 r. kierując pojazdem przekroczył prędkość o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym. Organ wskazał, że w dniu 1 lipca 2022 r. do urzędu wpłynął wniosek o umorzenie postępowania ze względu na brak uwzględnienia błędu pomiaru. W odpowiedzi na wezwanie organu GITD wyjaśnił, że mandat został przyjęty przez skarżącego bez uwag, w tym co do prawidłowości pomiaru, mandat uprawomocnił się 28 stycznia 2022 r., natomiast w wyniku prośby skarżącego o korektę pomiaru sprawa została skierowana do Sądu Rejonowego w Toruniu, który postanowieniem z dnia 26 maja 2022 r., sygn. VIII KO 10/22 odmówił uchylenia prawomocnego mandatu. Organ przytoczył wyjaśnienia GITD co do urządzeń pomiarowych służących do pomiaru przekroczeń prędkości, potwierdzania – w drodze uzyskiwania odpowiednich świadectw badań okresowych i atestów – spełnienia przez nie norm wynikających z rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 lutego 2014 r. w sprawie wymagań, którym powinny odpowiadać przyrządy do pomiaru prędkości pojazdów w kontroli ruchu drogowego, oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1081 – dalej "rozporządzenie") oraz prawidłowości pomiaru wykonanego w sprawie skarżącego. Organ stwierdził, że zgodnie z art. 102 ust 1 pkt 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1212 – dalej "u.k.p."), informacja organu kontroli ruchu drogowego o przekroczeniu prędkości na obszarze zabudowanym o 52 km/h obliguje organ do wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy.