Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. II GSK 474/23

Sprostowanie błędu w ogłoszonym akcie prawa miejscowego, dokonane w drodze obwieszczenia na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, nie może prowadzić do merytorycznej zmiany tekstu aktu normatywnego. Jest to czynność techniczna, mająca na celu przywrócenie tekstu aktu normatywnego zgodnego z oryginałem przyjętym przez organ uprawniony do jego wydania, co pozwala na zachowanie ciągłości normatywności i zapewnienie stabilności obrotu prawnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 943/22 w sprawie ze skargi P. K. na obwieszczenie Wojewody Śląskiego z dnia 7 października 2009 r. w przedmiocie sprostowania błędu w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych oraz lokalnych miejskich oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 14 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 943/22, działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej zwanej: p.p.s.a.), oddalił skargę P. K. na obwieszczenie Wojewody Śląskiego z 7 października 2009 r., w przedmiocie sprostowania błędu w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych oraz lokalnych miejskich.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył P. K., zaskarżając orzeczenie w całości oraz wnosząc o uchylenie zaskarżonego wyroku, rozpoznanie skargi na obwieszczenie Wojewody Śląskiego z dnia 7 października 2009 r. o sprostowaniu błędu w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych oraz lokalnych miejskich i orzeczenie zgodnie z wnioskami tej skargi. Ponadto skarżący kasacyjnie wniósł o przyznanie mu zwrotu poniesionych, niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego według norm przepisanych, a także o dopuszczenie dowodów z dokumentów: wyrok nakazowy z dnia 10 lutego 2022 r., sygn. akt [...] wraz z wnioskiem o ukaranie – na wykazanie faktu naruszenia interesu prawnego skarżącego z uwagi na to, że dowody te pojawiły się po wniesieniu skargi do WSA.