Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 1770/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski /spr./ Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Paweł Zaborniak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2022 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązków wynikających z ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Naczelnika Urzędu Celno – Skarbowego z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz strony skarżącej A. Sp. z o.o. kwotę 1633 zł /słownie: jeden tysiąc sześćset trzydzieści trzy złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1770/21

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi R Sp. z o.o. w K. jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie (dalej: DIAS) z 28 września 2021 r. nr 1801-IGC.48.20.2020 dotycząca nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązków wynikających z ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i akt administracyjnych sprawy wynika, że 18 sierpnia 2017 r. funkcjonariusze Podkarpackiego Urzędu Celno - Skarbowego w [...] zatrzymali do kontroli pojazd samochodowy marki [...] nr rej. [...], przewożący wg dokumentacji [...] kg towaru o nazwie "[...]", dla którego w dokumencie przewozowym wskazano kod CN 3902 90 90 (polimery propylenu lub innych alkanów, w formach podstawowych - pozostałe) niepodlegający systemowi monitorowania drogowego na podstawie ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 1857, dalej: ustawa SENT). Ustalono, że nadawcą towaru była firma K. ([...], [...] M ., Slovenska Republika), odbiorcą R Sp. z o. o. z/s w K., a przewoźnikiem Ł Sp. z o. o. z/s w W.. Kontrolę przeprowadzono pod kątem przewozu towarów zgodnie z ustawą SENT z uwagi na podejrzenie, że przewożony towar może być klasyfikowany do grupy wyrobów energetycznych o kodzie CN 2710 podlegających systemowi monitorowania drogowego. Z przeprowadzonej kontroli sporządzono protokół nr 408000-CZR3.5012.1334.2017/SENT. W toku kontroli dokonano poboru próbek towaru w celu ustalenia składu jakościowego i frakcyjnego, analizy w kierunku potwierdzenia kodu CN oraz możliwości ewentualnego użycia produktu do napędu silników spalinowych.