Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Ke 27/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Ś. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia [...] listopada 2021 r. [...] w przedmiocie odmowy aktualizacji informacji w ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 26 listopada 2021 r. [...] Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (dalej w skrócie "ŚWINGiK"), po rozpoznaniu odwołania T. S., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 29 września 2021r. znak: [...], orzekającą o odmowie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków obręb 3 miasta S. w stosunku do działki nr [...].

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Wnioskiem z dnia 22 stycznia 2020 r. T. S. zwrócił się do organu pierwszej instancji o rozgraniczenie z urzędu działki nr [...] od strony wschodniej z działką nr [...] oraz od strony zachodniej z działką [...]. Do wniosku załączono kopie: "Szkicu sytuacyjnego działki budowlanej z przystosowaniem proj. bud. gosp. [...]", fragment mapy zasadniczej, "Informację nr [...] o możliwości i warunkach realizacji inwestycji" z dnia 24 czerwca 1972 r., "Opis i mapy" z dnia 19 września 2005 r. oraz "Wyciąg z wykazu zmian gruntowych" z 2001 r. Starosta na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. przekazał ww. wniosek do Burmistrza S., o czym zawiadomił wnioskodawcę pismem z dnia 28 stycznia 2020 r.

W piśmie z dnia 31 stycznia 2020 r. wnioskodawca podtrzymał żądanie rozgraniczenia z urzędu ww. działek przez Starostę i wskazał, że oczekuje wznowienia znaków granicznych według stanu na dzień 4 listopada 1971 r.

W odpowiedzi udzielonej dnia 27 lutego 2020 r. Starosta wyjaśnił, że nie można utożsamiać rozgraniczania nieruchomości z ustaleniem stanu prawnego nieruchomości i wezwał wnioskodawcę do sprecyzowania żądania. W piśmie z dnia 10 marca 2020 r. wnioskodawca stwierdził, że żąda przywrócenia granic prawnych działki nr [...] i dołączył kopię szkicu polowego nr [...] z pomiaru wykonanego w 1980 r. w celu sporządzenia mapy zasadniczej, kopię szkicu sytuacyjno-wysokościowego wykonanego w 1984 r. do celów budowlanych, kopię fragmentu mapy ewidencyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu 30 listopada 2001 r. oraz kopię mapy ewidencyjnej z 1969 r.