Postanowienie NSA z dnia 13 kwietnia 2022 r., sygn. III OSK 849/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 29 września 2021 r. sygn. akt II SA/Bd 617/21 odrzucającego skargę P. G. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie uznania punktów ECTS i przeniesienia na wyższy rok studiów postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 29 września 2021 r. sygn. akt II SA/Bd 617/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a." odrzucił skargę P. G. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie uznania punktów ECTS i przeniesienia na wyższy rok studiów (pkt 1) oraz zwrócił na rzecz P. G. kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu (pkt 2).

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Jej przedmiotem jest rozstrzygnięcie Rektora Uniwersytetu [...], zwanego dalej "Rektorem" w przedmiocie przeniesienia i uznania punktów ECTS uzyskanych przez skarżącego w latach 2016-2019 na studiach prowadzonych na [...] Uniwersytecie [...] na kierunku [...], zaliczenia zajęć odbytych na ww. Uniwersytecie i w efekcie przeniesienia na IV rok studiów i umożliwienia realizacji przedmiotów z IV roku studiów i wyszególnionych przedmiotów z III roku studiów na Wydziale [...] [...] w ramach indywidualnego trybu lub indywidualnej organizacji studiów. Zdaniem Sądu pierwszej instancji rozstrzygnięcie to nie jest ani decyzją administracyjną, ani aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej. Rozstrzygnięcie Rektora ma charakter aktu zakładowego wewnętrznego, nie podlegającego kontroli instytucji zewnętrznych wobec uczelni, co wynika z przyznania tym zakładom szerokiej autonomii.