Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2022 r., sygn. III FSK 4877/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia NSA Dominik Gajewski, Sędzia WSA (del.) Alicja Polańska (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Agencji Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 10 czerwca 2021 r. sygn. akt I SA/Op 119/21 w sprawie ze skargi Agencji Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 21 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz Agencji Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w [...] kwotę 10172 (słownie: dziesięć tysięcy sto siedemdziesiąt dwa) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 czerwca 2021 r. sygn. akt I SA/Op 119/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę A. [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 21 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2015 r. Wyrok ten (podobnie, jak pozostałe powołane w uzasadnieniu orzeczenia) jest dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że ww. decyzją z dnia 21 grudnia 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu utrzymało w mocy decyzję Burmistrza B. z dnia 18 sierpnia 2020 r. nr [...] określającą ww. A. zobowiązanie w podatku od nieruchomości na rok 2015 w wysokości 390.974 zł od znajdujących się w posiadaniu skarżącej budynków mieszkalnych i budynków niemieszkalnych oraz gruntów związanych z poszczególnymi rodzajów budynków. Kolegium uznało, że skarżąca jest podatnikiem podatku od nieruchomości od przedmiotów opodatkowania, jako ich posiadacz ze względu na stosunek powiernictwa pomiędzy A. a Skarbem Państwa. Nadto skarżąca prowadzi działalność gospodarczą, co wynika wprost m.in. z przepisów ustawy o A., toteż - w ocenie Kolegium - skarżąca w stosunku do wszystkich będących w jej posiadaniu gruntów i budynków jest podatnikiem podatku od nieruchomości, który to podatek, z wyjątkami przewidzianymi w ustawie, zobowiązana była uiszczać według stawek najwyższych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Sam fakt wykonywania przez podatnika prowadzącego działalność gospodarczą również zadań publicznych, nie ma znaczenia prawnego na gruncie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.