Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2022 r., sygn. II OSK 739/21

Dnia 12 kwietnia 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny (spr.) sędzia NSA Jerzy Siegień sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 września 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 945/20 w sprawie ze skargi P.T. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. zasądza od P. T. na rzecz Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców kwotę 390 (trzysta dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 września 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 945/20, na skutek skargi P. T. (dalej: cudzoziemka lub skarżąca), uchylił decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] listopada 2019 r. o odmowie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] czerwca 2017 r. P. T. wystąpiła do Wojewody [...] z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Wojewoda [...](dalej: organ pierwszej instancji lub Wojewoda) decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. orzekł o odmowie udzielenia cudzoziemce wnioskowanego zezwolenia, ponieważ nie spełniła ona przesłanki nieprzerwanego, 5-Ietniego legalnego pobytu na terytorium Polski.

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców (dalej: Szef Urzędu lub organ drugiej instancji), po rozpatrzeniu odwołania cudzoziemki decyzją z dnia [...] lutego 2019 r. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.