Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. II SA/Go 9/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Powiatu z dnia 14 czerwca 2023 r., nr XLIX/360/2023 w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu w 2023 r. I. stwierdza nieważność § 2 ust. 1 pkt 1 w zakresie zwrotu "od godz. 8.00 do godz. 24.00" oraz § 2 ust. 1 pkt 2 w zakresie zwrotu "od godz. 20.00 do 24.00", zaskarżonej uchwały, II. zasądza od Powiatu na rzecz Wojewody kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dnia 14 czerwca 2023 r., Rada Powiatu (dalej: organ) podjęła uchwałę nr XLIX/360/2023 w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu w 2023 r.

Wojewoda (dalej: skarżący) zaskarżył tę uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., zarzucając jej naruszenie art. 94 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2022 r., poz. 2301, dalej: Prawo farmaceutyczne), poprzez niespełnienie ustawowego warunku zapewnienia mieszkańcom dostępności i ciągłości świadczeń w dni wolne od pracy oraz w porze nocnej, tj. w godzinach 24:00-08:00, w sytuacji gdy przepis ten wymaga, by zapewniać dostępność świadczeń również w porze nocnej, w niedzielę, święta i inne dni wolne od pracy, to znaczy całodobowo.

Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 2 ust. 1 pkt 1 w zakresie słów "od godz. 8.00 do godz. 24.00" oraz § 2 ust. 1 pkt 2 uchwały w zakresie słów: "od godz. 20.00 do 24.00". Skarżący wniósł także o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym, oraz zasądzenie od Rady Powiatu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego wg norm przepisanych.