Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Po 713/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jan Szuma Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...] marca 2021 r. nr [...]

Uzasadnienie

Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w D. , działając z upoważnienia Wójta Gminy D., decyzją z dnia [...] marca 2021 r., nr [...], na podstawie art. 60, art. 61 ust. 1 pkt 2, art. 61 ust. 2 pkt 2 lit. b i art. 61 ust. 2d ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1876 ze zm.; dalej: "u.p.s.") oraz art 104 ustawy z [...] czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.; dalej: "K.p.a."), ustalił dla D. K. wysokość odpłatności za pobyt matki Z. K. w Domu Pomocy Społecznej w K. w kwocie [...]zł miesięcznie, płatne do 30-go dnia każdego miesiąca (pkt 1), ustalił dla D. K. wysokość należności za pobyt matki Z. K. w Domu Pomocy Społecznej w K. za okres od dnia [...] lipca 2016 r. do dnia [...] lutego 2021 r. w łącznej kwocie [...]zł (pkt 2) oraz określił termin spłaty należności wskazanych w punkcie 2 decyzji do dnia [...] grudnia 2021 r.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że Z. K. na podstawie decyzji z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...], została skierowana do Domu Pomocy Społecznej w K., gdzie przebywa od dnia [...] lipca 2016 r. Od dnia [...] lipca 2016 r. koszt pobytu w tym ośrodku to kwota [...]zł miesięcznie, od dnia [...] stycznia 2017 r. to kwota [...]zł miesięcznie, od dnia [...] stycznia 2018 r. to kwota [...]zł miesięcznie, natomiast od dnia [...] stycznia 2019 r. koszt pobytu to kwota [...]zł miesięcznie. Na mocy kolejno wydanych decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w D. Z. K. pokrywała miesięcznie kwotę [...]zł, co stanowiło 70% jej dochodu miesięcznego. Następnie z uwagi na wzrost dochodu Z. K. powyżej 10 % kryterium dochodowego, ostateczną decyzją Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...], ustalono odpłatność Z. K. za pobyt w DPS w K. w kwocie [...]zł miesięcznie, która to kwota stanowiła 70% jej dochodu miesięcznego. Od [...] stycznia 2020 r. miesięczny koszt pobytu to kwota [...]zł, natomiast od dnia [...] lutego 2021 r. koszt pobytu miesięcznie to kwota [...]i ostateczną decyzją Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...], odpłatność Z. K. za pobyt w DPS w K. ustalono w kwocie [...]zł miesięcznie, co stanowi 70% jej dochodu miesięcznego.