Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Wa 3341/21

1) Z § 5 ust. 9 Zasad przyznawania stypendium doktoranckiego na Uniwersytecie Warszawskim, wprowadzonych zarządzeniem Rektora z 18 sierpnia 2020r. nr 178 w sprawie warunków i trybu przyznawania stypendiów doktoranckich na Uniwersytecie Warszawskim (Monitor UW, poz. 354) nie wynika obowiązek, a jedynie możliwość skorzystania przez Komisję stypendialną z wezwania doktoranta do uzupełnienia dokumentów, potwierdzających osiągnięcia doktoranta, które precyzyjnie wskazano we wniosku, jeśli takie osiągnięcie zostało niedostatecznie przez doktoranta udokumentowane.

2) Adresatem norm prawnych i to zarówno ustawowych (art. 280 przepisów wprowadzających, art. 195a ust. 2 u.P.s.w.), jak i obowiązujących na Uniwersytecie Warszawskim (§ 2 ust. 1 i 4 Zasad), które dotyczą zapewnienia środków finansowych na stypendia, dla co najmniej 50% doktorantów każdego roku studiów doktoranckich, nie jest Skarżąca, lecz Uniwersytet.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), Asesor WSA Michał Sułkowski, , Protokolant specjalista Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi S. M. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium doktoranckiego oddala skargę.

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Rektor Uniwersytetu [...] (zwany dalej "Rektorem") decyzją z [...] marca 2021r. odmówił S. M. – doktorantce III roku [...] przy Wydziale [...] z siedzibą w [...] (zwana dalej "Skarżącą") przyznania stypendium doktoranckiego na rok akademicki 2020/2021 (zwane dalej "Stypendium").

W podstawie prawnej powołał art. 285 ust. 1 i 2 ustawy z 3 lipca 2018r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. poz. 1669 ze zm., zwana dalej "Przepisami wprowadzającymi"), § 1 ust. 1-3, § 3 ust. 1-2 i § 6-10 Zasad przyznawania stypendium doktoranckiego na Uniwersytecie [...], wprowadzonych zarządzeniem Rektora z [...] sierpnia 2020r. nr [...] w sprawie warunków i trybu przyznawania stypendiów doktoranckich na Uniwersytecie [...] (Monitor UW, poz. 354, zwane dalej "Zasadami"), art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020r., poz. 256 ze zm., zwana dalej "k.p.a.").