Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 1229/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Spółka na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2021 r. Burmistrz W. ("Organ I instancji") na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 i art. 64 ust. 1 w związku z art. 54 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2021r. poz. 741), po rozpatrzeniu wniosku [...] Sp. z o.o. w B. dotyczącego inwestycji polegającej na budowie elektrowni fotowoltaicznej o łącznej mocy do 8 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na terenie części działki o nr ewid.[...] położonej w obrębie geodezyjnym G. oraz części działek o nr ewid[...] położonych w obrębie geodezyjnym P. , gm. W. - ustalił warunki zabudowy dla ww. instalacji.

2. Od powyższej decyzji Burmistrza W. odwołanie wniósł P. B., który zarzucił naruszenie art. 7 i art. 77 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 59 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (zwanej dalej "ustawą") przez brak dokładnego wyjaśnienia sprawy oraz wyczerpującego zebrania materiału dowodowego w zakresie występowania w obszarze planowanej inwestycji urządzeń melioracji wodnej, wobec których winny być zastrzeżone dodatkowo warunki zabudowy oraz ustalenie warunków zabudowy w sposób, który może spowodować ograniczenia sposobu zagospodarowania działek sąsiednich lub naruszający występujących w obszarze oddziaływania uzasadnionych interesów osób trzecich.

3. Samorządowe Kolegium Odwoławcze ("Organ II instancji", "Organ odwoławczy", "Kolegium") decyzją z dnia [...] września 2021 r. nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej przywoływana jako: "K.p.a.") oraz art. 59, art. 61 ust. 1 i 3, art. 10 ust. 2a i art. 15 ust. 3 pkt 3a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2021r., poz. 741 ze zm. - dalej jako "ustawa"), po rozpoznaniu odwołania P. B. od decyzji Burmistrza W. w przedmiocie ustalenia na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni fotowoltaicznej o łącznej mocy do 8 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na terenie działki nr [...], położonych w obrębie geodezyjnym G. oraz części działek o nr [...] położonych w obrębie geodezyjnym P. , G. W. - uchyliło zaskarżoną decyzję Organu I instancji i odmówiło ustalenia warunków zabudowy dla opisanej inwestycji.