Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. III SA/Gd 811/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Jolanta Sudoł Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi N. W. na decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia 14 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia 13 kwietnia 2021 r. nr [...] ; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącej N. W. kwotę 2 217 ( dwa tysiące dwieściesiedemnaście ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 kwietnia 2021 nr [...], wydaną na podstawie art. 48a ust. 1 pkt 3 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 1845 ze zm.) – dalej jako "ustawa", Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny nałożył na N. W. administracyjną karę pieniężną w kwocie 10.000 zł za naruszenie w dniu 11 lutego 2021 r. czasowego zakazu prowadzenia przez przedsiębiorców działalności usługowej związanej z poprawą kondycji fizycznej (ujętej w Polskiej Klasyfikacji Działalności w podklasie 96.04.Z), o którym mowa w obowiązującym w dniu 11 lutego 2021 r. § 10 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r. poz. 2316 ze zm.) – dalej jako: "rozporządzenie Rady Ministrów", polegające na prowadzeniu solarium przy ul. B. [...] w G.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 48a ust. 4 ustawy decyzja w sprawie kary pieniężnej podlega natychmiastowemu wykonaniu z dniem jej doręczenia.

Organ pierwszej instancji wskazał, że ustalił naruszenie wyżej wymienionego obowiązku w oparciu o protokół kontroli nr [...], sporządzony w dniu 11 lutego 2021 r. przez upoważnionych przedstawicieli Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w obecności pracownika solarium K. K.