Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. I SA/Ol 125/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Górska asesor WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dotacji w określonej wysokości wraz z odsetkami oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...], nr [...] Zarząd Województwa, działając jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym (dalej jako IZ, Zarząd, organ odwoławczy) na lata 2014–2020 uchylił w całości decyzję Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy (dalej jako organ I instancji, IP) z [...], nr [...], zobowiązującą P. K. (dalej jako strona, beneficjent, skarżący) do zwrotu środków w kwocie 50.000,00 zł wraz z odsetkami określonymi jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków do dnia zwrotu, przeznaczonych na projekt pn. [...], realizowany na podstawie umowy o dofinansowanie projektu nr [...] z [...], współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i Budżetu Państwa (dalej jako umowa o dofinansowanie) i orzekł co do istoty sprawy, tj. zobowiązał stronę do zwrotu kwoty 12.500,00 zł wraz z odsetkami określonymi jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków do dnia zwrotu.

Z akt sprawy i uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że w dniu [...] 2020 r. zawarto umowę o dofinansowanie pomiędzy stroną, a Województwem Instytucją Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa na lata 2014-2020 - Wojewódzkim Urzędem Pracy, pełniącym funkcję Instytucji Pośredniczącej.

Po przeprowadzeniu weryfikacji wniosku o płatność w dniu 28 maja 2021 r. IP stwierdziła nieprawidłowość w zakresie zastosowania procedury konkurencyjnego wyboru wykonawcy. W konsekwencji IP w dniu 22 czerwca 2021 r. wezwała beneficjenta do zwrotu środków, a po bezskutecznym upływie terminu wyznaczonym w wezwaniu, pismem z dnia 9 lipca 2021 r. wszczęła postępowanie administracyjne w przedmiocie zwrotu środków w związku z uznaniem za niekwalifikowalne części wydatków w ramach projektu.