Wyrok NSA z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. III OSK 4234/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 grudnia 2020 r. sygn. akt II SAB/Po 31/18 w sprawie ze skargi M. B. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. w przedmiocie wygaśnięcia stosunku służbowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 17 grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (sygn. akt II SAB/Po 31/18) po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. B. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. w przedmiocie wygaśnięcia stosunku służbowego:

I. zobowiązał organ do wydania decyzji w przedmiocie ustania stosunku służbowego skarżącego w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez organ odpisu prawomocnego wyroku,

II. stwierdził, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa,

III. przyznał od organu na rzecz skarżącego sumę pieniężną w kwocie 3000 zł.

Powyższy wyrok wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

M. B. był zatrudniony w administracji celnej w okresie od 15 marca 1995 r. do 28 lutego 2017 r. Do 31 sierpnia 2017 r. pełnił służbę w Izbie Administracji Skarbowej w P. na stanowisku starszego eksperta Służby Celnej w stopniu podkomisarza celnego.

Pismem z 31 maja 2017 r. skarżący zwrócił się do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. z wezwaniem do złożenia propozycji służby. W odpowiedzi organ wyjaśnił, że przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej nie zawierają podstawy prawnej do wezwania pracodawcy do przedstawienia propozycji służby lub propozycji pracy. Wyjaśnił też, że pismem z 31 maja 2017 r. wyznaczono skarżącemu miejsce pełnienia służby w [...] Urzędzie Skarbowym w P., w okresie od 1 czerwca do 31 sierpnia 2017 r. oraz że powyższe pismo nie stanowiło propozycji pełnienia służby w rozumieniu przepisów ustawy.