Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Gd 476/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2022 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. i M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 czerwca 2021 r., Nr [...] w sprawie wydania zaświadczenia o zgodności zmiany sposobu użytkowani obiektu budowlanego z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

J. S. i M. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 8 czerwca 2021 r., na mocy którego utrzymano w mocy postanowienie Wójta Gminy o odmowie wydania zaświadczenia.

Zaskarżone postanowienie wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z 22 lutego 2021 r. J. S. i M. S. zwrócili się do Wójta Gminy o wydanie zaświadczenia dotyczącego zgodności z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zamierzonej zmiany sposobu użytkowania położonego na działce nr [..] w miejscowości L. budynku o funkcji rekreacyjnej na budynek o funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej.

Postanowieniem z 24 lutego 2021 r. Wójt odmówił wydania żądanego zaświadczenia stwierdzając, że treść złożonego wniosku uprawnia do stwierdzenia, że podstawą prawną sformułowanego w nim żądania stanowił art. 217 § 2 k.p.a., zgodnie z którym zaświadczenie wydaje się, jeżeli urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego wymaga przepis prawa lub osoba ubiega się o zaświadczenie ze względu na swój interes prawny w urzędowym potwierdzeniu określonych faktów lub stanu prawnego. Organ przypomniał, że zgodnie z art. 14 ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 296 ze zm., dalej jako u.p.z.p.) plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego. Wydając zaświadczenie o zgodności z planem organ może podać tylko te dane, które wynikają z treści planu miejscowego. Nie jest natomiast obowiązany ani uprawniony do wyjaśniania pojęć użytych w części tekstowej planu.