Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 kwietnia 2022 r., sygn. III SA/Gl 1206/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr), Protokolant Sekretarz sądowy Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r., nr [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: organ odwoławczy, GITD) utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: organ pierwszej instancji, WITD) z [...]r., nr [...], nakładającą na "A" sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej: strona, skarżący, spółka) karę pieniężną w łącznej wysokości [...]zł z tytułu:

- niewyposażenia kierowcy w dokumenty (wypis z licencji), o których mowa w art. 87 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 2140, dalej: utd) w kwocie [...] zł,

- wykonywania przewozu okazjonalnego pojazdem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a utd, z zastrzeżeniem przewozów, o których mowa w art. 18 ust. 4b tej ustawy, w kwocie [...]zł.

Jako podstawę prawną jej wydania organ odwoławczy wskazał art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 – dalej: k.p.a.), art. 4 pkt 11 i 22, art. 5 ust. 1, art. 5b ust. 1, art. 18 ust. 4a i 4b, art. 87 ust. 1 pkt 1, art. 92a ust. 1, 3 i 7 pkt 1 i 10oraz lp. 1.12 i 2.11 załącznika nr 3 do utd.

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W trakcie kontroli drogowej pojazdu - samochodu osobowego marki Peugeot o nr rej. [...] - w O. w dniu [...]r., którym to pojazdem kierował, L.P. stwierdzono wykonywanie przewozu okazjonalnego pasażera w imieniu spółki tj. świadczenie usługi transportowej w postaci przewozu pasażera z ul. [...]na ul. [...] w O. przy pomocy aplikacji [...]. Podczas kontroli kierowca okazał kopię umowy zlecenia zawartej [...]r. przez kierowcę ze stroną skarżącą oraz fotokopię (skan) licencji nr [...]na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym udzielonej stronie [...]r. Następstwem przeprowadzonej kontroli było wszczęte postępowanie administracyjne, którego stroną była spółka, ponieważ zgodnie z okazanymi dokumentami i zeznaniami kierowcy to w imieniu ww. podmiotu kierowca wykonywał przewóz.