Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2022 r., sygn. VII SA/Wa 422/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Janeczko, , Asesor WSA Michał Podsiadło (spr.), Sędzia WSA Andrzej Siwek, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi S. B. na decyzję Prezesa Wód Polskich z dnia [...] grudnia 2021 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Prezesa Wód Polskich na rzecz S. B. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną decyzją z [...] grudnia 2021 r. znak [...] Prezes Wód Polskich utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody z [...] lipca 2021 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy zawarcia umowy na dostawę wody.

2. Rozstrzygnięcie to wydano w następujących okolicznościach.

2.1. W dniu 3 marca 2021 r. do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej Dyrektor RZGW lub organ I instancji) wpłynął wniosek S. B. (dalej: skarżącego)

z 26 lutego 2021 r. w sprawie rozstrzygnięcia sporu dotyczącego odmowy zawarcia umowy na dostawę wody dla nieruchomości położonej w [...] przez Zakład Wodociągowy Związku Gmin [...] z siedzibą w [...] (dalej: Zakład Wodociągowy).

2.2. Decyzją z [...] lipca 2021 r. znak: [...] Dyrektora RRZGW umorzył postępowanie w sprawie, działając na podstawie art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735; dalej: k.p.a.) w związku z art. 27e w związku z art. 27a ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2020 r. poz. 2028; dalej u.z.z.w.).

2.2.1. Organ I instancji ustalił, że skarżący posiada umowę o zaopatrzenie w wodę zawartą [...] sierpnia 2003 r. W dniu 16 stycznia 2020 r. Zakład Wodociągowy wypowiedział przedmiotową umowę ze skutkiem na 29 lutego 2020 r. Rozwiązanie umowy skutkować miało zastosowaniem przez przedsiębiorstwo odcięcie dostaw wody. Pismem z 18 lutego 2020 r. skarżący wskazał, że wnosi o kontynowanie umowy