Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2022 r., sygn. VI SA/Wa 556/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (spr.) Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Jendrzejewska Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 kwietnia 2022 r. spraw ze skarg: S. w G., C. S.A. z siedzibą w W., E. S.A. z siedzibą w W., I.S.A. z siedzibą w W., T. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł., U. Sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz V. S.A. z siedzibą w G. na decyzję częściową Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia przedsiębiorców telekomunikacyjnych zobowiązanych do pokrycia dopłaty za 2006 rok, ustalenia jednolitego wskaźnika procentowego udziału przedsiębiorców w dopłacie i umorzenia postępowania administracyjnego i odwoławczego co do niektórych podmiotów 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej jej decyzji z dnia [...] marca 2020 roku, znak: [...]; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz skarżących: S. w G. kwotę 200 (dwieście) złotych, C. S.A. z siedzibą w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, E. S.A. z siedzibą w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, I. S.A. z siedzibą w W. kwotę 200 (dwieście) złotych, T. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, U. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, V. S.A. z siedzibą w G. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja częściowa Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: "Prezes UKE", "Organ") z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...], wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 5 maja 2006 r., po przeprowadzeniu konkursu, Prezes UKE - działając na podstawie art. 82 ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2004 r. poz.1800), dalej: "Pt", w brzmieniu obowiązującym na dzień wydania tej decyzji przed zmianą wynikającą z ustawą z dnia 16 listopada 2012 r. o zmianie ustawy- Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2012 r., poz. 1445), (przepisy w brzmieniu sprzed ww. zmiany zwane dalej: "sPt"), wydał decyzję nr [...], na mocy której wyznaczył T. S.A. (dalej: "T.", później "O.") do świadczenia usługi powszechnej, o której mowa w art. 81 ust. 1 sPt, w skład której wchodziły usługi wskazane w art. 81 ust. 3 sPt na obszarze całego kraju, tożsamym z obszarem obejmującym 49 stref numeracyjnych, w rozumieniu uchylonego z dniem 11 kwietnia 2008 r. rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 14 lipca 2005 r. w sprawie planu numeracji krajowej dla publicznych sieci telefonicznych (Dz. U. z 2005 r., poz. 1215).