Wyrok NSA z dnia 1 kwietnia 2022 r., sygn. I GSK 423/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej ["A."] w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 3 grudnia 2021r., sygn. akt I SA/Op 521/21 w sprawie ze skargi ["A."] w L. na rozstrzygnięcie Stowarzyszenia ["B."] w D. W. z dnia [...] października 2021r., nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny projektu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od ["A."] w L. na rzecz Stowarzyszenia ["B."] w D. W. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z 3 grudnia 2021r., sygn. akt I SA/Op 521/21 oddalił skargę D. D. ["A."] w L. (dalej też: "strona", "skarżący", "wnioskodawca") na rozstrzygnięcie Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Stobrawski Zielony Szlak w Dobrzeniu Wielkim (dalej też: "Stowarzyszenie") z [...] października 2021r., nr [...] w przedmiocie negatywnej ponownej oceny wniosku o dofinansowanie realizacji operacji "Rozwój firmy poprzez zakup innowacyjnej ładowarki kołowej" w ramach naboru 24/2021 "Zwiększenie konkurencyjności firm".

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Stowarzyszenie LGD Stobrawski Zielony Szlak ogłosiło w dniu [...] lutego 2021r. nabór na wnioski dotyczące rozwijania działalności gospodarczej w ramach poddziałania 19.2 "Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność" z wyłączeniem projektów grantowych oraz operacji w zakresie podejmowania działalności gospodarczej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (dalej: "PROW na lata 2014-2020"). W ramach tego naboru D. D. ["A."] złożył wniosek na realizację operacji "Rozwój firmy poprzez zakup innowacyjnej ładowarki kołowej" wnioskując o dofinansowanie w wysokości 157.340,00 zł. W/w operacja została uznana za zgodną z zakresem tematycznym, który został wskazany w ogłoszeniu o naborze wniosków, zgodną z LSR, oraz zgodną z warunkami przyznania pomocy określonymi w PROW na lata 2014-2020, ocenioną na zasadach określonych w Regulaminie Rady Programowej. Łączna liczba punktów przyznanych operacji wyniosła 14 na 14 wymaganych, tym samym operacja została wybrana do dofinansowania, lecz nie mieściła się w limicie dostępnych środków finansowych, który dla naboru wynosił 786.739,16 zł.