Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 lutego 2024 r., sygn. II SAB/Po 155/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 09 lutego 2024 r. sprawy ze skargi D. A. na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy I. zobowiązuje Wojewodę do załatwienia podania skarżącego z dnia 4 października 2022 r., o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy w terminie 30 dni od dnia doręczenia organowi wyroku ze stwierdzeniem prawomocności i aktami sprawy, II. stwierdza, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, III. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa, IV. w pozostałym zakresie skargę oddala, V. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 25 sierpnia 2023 r. D. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na przewlekłość Wojewody w postępowaniu w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Zarzucił organowi naruszenie art. 112a ust. 1 ustawy o cudzoziemcach oraz art. 7, art. 8, art. 12 § 1 i 2, art. 35 § 1-3 i art. 77 § 1 ustawy z dna 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775; dalej: "K.p.a.") i wniósł o (1) zobowiązanie organu do wydania decyzji w przedmiotowej sprawie w terminie 7 dni od dnia zwrotu akt do organu lub w innym terminie uznanym za właściwy przez Sąd, (2) stwierdzenie, że przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem przwa, (3) przyznanie od organu na rzecz skarżącego sumy pieniężnej, (4) ewentualnie wymierzenie organowi grzywny, (5) zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skarżący wyjaśnił, że w dniu 4 października 2022 r. złożył wniosek o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy. Do dnia złożenia skargi do sądu administracyjnego Wojewoda nie wydał decyzji w sprawie. W związku z przewlekłym prowadzeniem sprawy skarżący w dniu 28 czerwca 2023 r. złożył ponaglenie, które również nie zostało do tej pory załatwione. Skarżący podkreślił, że jego wniosek jest kompletny i stan sprawy pozwala na wydanie pozytywnej decyzji w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy.