Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 lutego 2024 r., sygn. II SA/Gl 1717/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna,, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Protokolant specjalista Anna Koenigshaus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2024 r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 16 sierpnia 2023 r. nr SKO.4106.224.2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy K. z dnia 31 stycznia 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

Pismem z dnia 18 września 2023 r. D. B. (dalej jako: "strona", "skarżący") złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie (dalej jako: "organ odwoławczy" lub "Kolegium"), opisaną w rubrum niniejszego wyroku. Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia 31 stycznia 2023 r., nr[...] , Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K., działając z upoważnienia Wójta Gminy K. (dalej jako: "organ I instancji" lub "Wójt"), na podstawie art. 17, art. 20 ust. 3 oraz art. 24 Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm.),dalej powoływanej jako: "u.ś.r." odmówił przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną matką M. B.

Przywołując treść przepisów dotyczących świadczenia pielęgnacyjnego, w tym w szczególności art. 17 ust. 1 ust. 1b oraz ust. 5 u.ś.r. organ I instancji wskazał, że matka skarżącego jest osobą niepełnosprawną, wymagającą pomocy i opieki w codziennym funkcjonowaniu. Opiekę tą sprawuje na co dzień skarżący, który szykuje matce posiłki, leki, podaje insulinę, zajmuje się sprzątaniem, praniem, pali w piecu i zajmuje się wszystkimi sprawami urzędowymi oraz opłacaniem rachunków. Zawozi także matkę na wizyty lekarskie.