Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. I GSK 1162/23

Naczelny Sąd Administracyjny w swoim orzeczeniu podkreśla, że zgodnie z art. 183 § 1 P.p.s.a. skarga kasacyjna jest rozpatrywana w granicach zarzutów w niej wyartykułowanych, a skuteczność zarzutów kasacyjnych wymaga od strony precyzyjnego ich sformułowania i odpowiedniego uzasadnienia, według wymogów określonych w art. 174 i art. 176 P.p.s.a., do czego zobowiązane są osoby mające odpowiednie przygotowanie zawodowe. Przepisy prawa administracyjnego procesowego wskazują, że skarga kasacyjna powinna precyzyjnie formułować zarzuty oraz należycie uzasadniać naruszenia prawa materialnego lub proceduralnego, ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny jest związany zarówno granicami tej skargi, jak i jej merytorycznym uzasadnieniem, a brak należytego sformułowania zarzutów i ich uzasadnienia prowadzi do oddalenia skargi kasacyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 czerwca 2023 r. sygn. akt III SA/Gl 190/23 w sprawie ze skargi A na czynność Prezydenta Miasta Chorzowa z dnia 20 stycznia 2023 r. w przedmiocie ustalenia wysokości należnej dotacji oświatowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A na rzecz Prezydenta Miasta Chorzowa 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zwany dalej "WSA" lub "Sądem I instancji", wyrokiem z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. akt III SA/Gl 190/23, oddalił skargę A, zwanej dalej "skarżącą", na czynność Prezydenta Miasta Chorzowa, zwanego dalej "organem", w przedmiocie błędnego ustalenia wysokości należnej dotacji oświatowej.

Skarżąca złożyła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zaskarżając wyrok Sądu I instancji w całości podniesiono obie podstawy kasacyjne określone w art. 174 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.".