Wyrok NSA z dnia 1 kwietnia 2022 r., sygn. II GSK 124/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 października 2021 r. sygn. akt III SA/Wr 522/21 w sprawie ze skargi K.C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 6 października 2021 r., sygn. akt III SA/Wr 522/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skargi K.C., (I) uchylił decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] sierpnia 2017 r. oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, (II) umorzył postępowanie administracyjne w tej sprawie oraz (III) zasądził zwrot kosztów postępowania.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W wyniku kontroli przeprowadzonej [...] kwietnia 2017 r. ustalono, że kierowca autobusu marki Mercedes-Benz o numerze rejestracyjnym [...] K.C. (dalej "skarżący") jechał trasą nieuwzględnioną w rozkładzie jazdy, będącym załącznikiem do zezwolenia (tj. drogą alternatywną dla drogi wojewódzkiej nr 382 przez miejscowości [...] i [...]).

Decyzją z [...] sierpnia 2017 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] czerwca 2017 r. o nałożeniu na skarżącego kary pieniężnej w wysokości 3.000 zł za wykonywanie przewozu regularnego z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego albo potwierdzenia zgłoszenia przewozu w publicznym transporcie zbiorowym dotyczących ustalonej trasy przejazdu lub wyznaczonych przystanków.