Wyrok WSA w Kielcach z dnia 31 marca 2022 r., sygn. I SA/Ke 396/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec (spr.) Sędzia WSA Ewa Rojek Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Adamczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2022 r. sprawy ze skargi N. J. w K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranej płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa w K. (Dyrektor) decyzją z 21 [...] r.

nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. (Kierownik) z [...] r. nr [...] w sprawie ustalenia N. J. w K. (dalej: spółce) kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za lata 2017-2018 w łącznej wysokości 25.766,52 zł.

Dyrektor wyjaśnił, że spółka złożyła wnioski o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na lata 2017 i 2018. W dniu 20 października 2017 r. stronie została wypłacona zaliczka na poczet płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017 w łącznej wysokości 12.905,02 zł, a w dniu 31 października 2018 r. zaliczka na poczet płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2018 w łącznej wysokości 12.861,50 zł.

Następnie K. zawiesił z urzędu postępowania w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017 i 2018. Podstawą tego były ustalenia, w wyniku których K. decyzją nr [...] z [...] r. odmówił spółce przyznania pomocy na zalesianie, stwierdzając stworzenie sztucznych warunków. Następnie w skutek postępowania odwoławczego, Dyrektor decyzją nr [...] z [...] r. utrzymał w mocy ww. decyzję organu pierwszej instancji.

Po podjęciu zawieszonych postępowań organ włączył do postępowania szereg dowodów, wymienionych w decyzji. W dniu [...] r. K. decyzjami nr [...] i nr [...] odmówił przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017 i 2018. Od przedmiotowych decyzji strona wniosła odwołania.