Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 marca 2022 r., sygn. II SA/Po 705/21

Dnia 31 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. i A. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego oddala skargę.

Uzasadnienie

Dnia [...] października 2016 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta K. wpłynął wniosek A. F. (zwanego dalej "inwestorem" lub "Skarżącym") o wydanie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego – nadbudowa budynku produkcyjno-usługowego znajdującego się przy ul [...] w K.. Z wniosku wynika, że roboty budowlane zostały przeprowadzone w oparciu o decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] grudnia 2000 r. nr [...] znak: [...]. Do wniosku dołączono kartę informacyjną inwestycji, oświadczenie kierownika budowy, oświadczenie o braku uwag organów straży pożarnej oraz inspekcji sanitarnej. Dołączono także odpis decyzji o pozwoleniu na budowę, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, protokoły odbioru kominiarskiego, analizy z pomiarów elektroenergetycznych, projekt budowlany oraz dziennik budowlany.

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (zwany dalej "[...]WINB" lub "organem II instancji") wyłączył właściwego miejscowo i rzeczowo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta K. (zwanego dalej "PINB" lub "organem I instancji") i wskazał jako organ właściwy Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K.. Powodem tego działania był fakt, iż D. W., która pełniła obowiązki PINB, opiniowała projekt budowlany inwestora w 2000 r. [...]WINB zgodził się z twierdzeniem, że mogą zachodzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności organu nadzoru budowlanego w tej sprawie.