Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 31 marca 2022 r., sygn. II SA/Sz 1294/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 31 marca 2022 r. sprawy ze skargi D. C. [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2021 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej powoływane jako: "Kolegium" lub "organ odwoławczy") na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm. - dalej: k.p.a.) w zw. z art. 50 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2020 r., poz. 1876 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania D. C. (dalej: skarżący, wnioskodawca), reprezentowanego przez opiekuna prawnego, orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...], w sprawie odmowy przyznania pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

Organ odwoławczy uzasadniając swoje rozstrzygnięcie wyjaśnił, że organ I instancji odmówił przyznania skarżącemu pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi z uwagi na stałe nadużywanie alkoholu i potencjalne marnotrawienie przyznanej pomocy.

Opiekun prawny skarżącego wniósł odwołanie od powyższej decyzji zarzucając organowi rozpatrującemu wniosek naruszenie art. 7, art. 77 § 1, art. 80 i art. 81 k.p.a., polegające na niewyczerpującym zebraniu i rozpatrzeniu całego materiału dowodowego m.in. poprzez błędne ustalenie, iż zespół zależności alkoholowej dyskwalifikuje osoby nim dotknięte do objęcia wsparciem z pomocy społecznej, błędne przyjęcie, iż obecność opiekuna prawnego w miejscu zamieszkania skarżącego podczas świadczenia pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi przyczyni się do podniesienia poziomu bezpieczeństwa osób jej udzielających oraz błędne założenie, że zmiana miejsca zamieszkania skarżącego zmieni jego sposób funkcjonowania.