Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 29 marca 2022 r., sygn. II SA/Bd 1511/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Piechowiak sędzia WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 marca 2022 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Bd 1511/21

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2021 r., znak: [...], Burmistrz G., działając na podstawie art. 2 ust. 1, art 3, art. 4, art. 7 ust. 1, 4, 6, art. 8 ust. 1 pkt 3, art. 9 ust. 1, art. 11 ust. 2, art. 17 ust. 1 pkt. 4, art. 36 pkt. 1b, art. 38, art 98, art. 106, art. 107 ust. 5 i art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2020 r., 1876 ze zm.) oraz § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2018 r. poz. 1358) § 2 ust 1 i 5 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 sierpnia 2016 w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1788) art.7, art 10, art. 77, art. 79 a, art. 104, art. 107, art. 127a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 tj.), orzekł o odmowie przyznania M. G. świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego z powodu bezrobocia na bieżące potrzeby życiowe wskazując, że powodem tego rozstrzygnięcia jest brak współdziałania osoby lub rodziny z pracownikiem socjalnym i niewykorzystanie wszystkich własnych możliwości celem pozyskania dla rodziny środków finansowych.

W uzasadnieniu decyzji orzekający organ I instancji podniósł, iż w dniu [...].07.2021 r. zainteresowana złożyła wniosek o przyznanie pomocy finansowej na zakup żywności celem przygotowania gorącego posiłku i bieżące potrzeby. W oparciu o przeprowadzoną w dniu [...].07.2021 r. aktualizację wywiadu środowiskowego oraz zebrany materiał dowodowy ustalono, że wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem oraz dwójką dzieci. Jest osobą bezrobotną, zarejestrowaną w PUP bez prawa w do zasiłku. Mąż jest osobą chorą przewlekle, przeszedł kilka operacji. Został wyrejestrowany z PUP w lipcu 2019 r. i w chwili obecnej nie jest zarejestrowany w PUP, a także nie złożył dokumentów o ustalenie stopnia niepełnosprawności. Podczas wywiadu strona podała, że mąż nie będzie chwilowo składał dokumentów o ustalenie stopnia niepełnosprawności. Córka Paulina uczy się i odbywa praktyczną naukę zawodu. Córka K. jest uczniem szkoły podstawowej. Podczas przeprowadzania wywiadu środowiskowego ustalono, że na dochód rodziny składa się: zasiłek rodzinny w wys. [...] zł oraz wynagrodzenie córki za praktyki w wys. [...] zł. Łączny dochód rodziny ustalony zgodnie z art. 6 pkt. 4 ustawy o pomocy społecznej wyniósł [...] zł, tj. [...] zł na jedną osobę w rodzinie. Kryterium dochodowe ustalone zgodnie z art. 8 ust 1 pkt.3 wynosi [...] zł, co daje w przeliczeniu na jednego członka rodziny kwotę [...]zł.