Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 29 marca 2022 r., sygn. I SA/Bd 124/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wójcik Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędzia WSA Agnieszka Olesińska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 marca 2022 r. sprawy ze skargi W. P. O. A. S.A. we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy G. z dnia [...] nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz W. P. O. A. S.A. we W. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy G. decyzją z dnia [...] czerwca 2021 r. wymierzył W. P. O. A. S.A. z siedzibą we W. (Skarżąca, Spółka) administracyjną karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu nieterminowego złożenia sprawozdania za 2020 rok przez podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy G.. W wyniku rozpoznania wniesionego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] sierpnia 2021 r. uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji.

Decyzją z dnia [...] września 2021 r. Wójt Gminy G. ponownie wymierzył skarżącej spółce, jako podmiotowi odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy G., administracyjną karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu nieterminowego złożenia sprawozdania za 2020 r.

W złożonym odwołaniu spółka zarzuciła, że organ pierwszej instancji nie zastosował się do wytycznych organu odwoławczego zawartych w decyzji kasacyjnej z dnia [...] sierpnia 2021 r., a w szczególności nie odstąpił od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej z uwagi na okoliczności sprawy (sytuacja związana z panującą epidemią oraz niewielki czas opóźnienia). Ponadto kara, w ocenie odwołującej się, jest niewspółmiernie wysoka w stosunku do ewentualnego naruszenia.