Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 marca 2022 r., sygn. II SA/Ol 155/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 marca 2022 r. sprawy ze skargi P.H. na decyzję Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie kary za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej jako: WITD lub organ pierwszej instancji) nałożył na P.H., [...] (dalej jako: strona lub skarżący) karę pieniężną w kwocie 11.300 zł.

W uzasadnieniu decyzji WITD podał, że na podstawie przeprowadzonej 31 stycznia 2020 r. [...] kontroli drogowej samochodu osobowego marki [...] ustalił, że w chwili zatrzymania do kontroli kierujący pojazdem D.R. przewoził dwóch pasażerów z [...]. Usługę przewozu na ww. trasie pasażerowie zamówili przy pomocy aplikacji Uber. Za wykonanie tej usługi mieli zapłacić 39 zł. Kierujący wykonywał usługę w imieniu skarżącego, pojazdem przeznaczonym do przewozu 5 osób łącznie z kierowcą. Kierujący nie okazał do kontroli wypisu z licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym. Przeprowadzona kontrola wykazała również, że opona na osi przedniej ww. pojazdu była nadmiernie zużyta. W postępowaniu wyjaśniającym ustalono zaś, że przedmiotowy samochód nie został zgłoszony do licencji posiadanej przez przedsiębiorcę. W konsekwencji, WITD zarzucił skarżącemu naruszenia, polegające na: niezgłoszeniu w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, organowi, który udzielił zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika lub licencji, zmiany danych, o których mowa w art. 7a i art. 8 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2140, z późn. zm.), dalej jako: "u.t.d.", w wymaganym terminie; niewyposażeniu kierowcy w dokumenty, o których mowa w art. 87 u.t.d.; wykonywaniu przewozu okazjonalnego pojazdem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a u.t.d., z zastrzeżeniem przewozów, o których mowa w art. 18 ust. 4b u.t.d. oraz wykonywaniu przewozu drogowego pojazdem posiadającym usterkę lub usterki układu hamulcowego, połączeń układu kierowniczego, kół, opon, zawieszenia, podwozia lub innego wyposażenia, zakwalifikowaną jako niebezpieczna, tj. naruszenia określone w Ip. 1.12, Ip. 2.11, Ip. 1.5 i Ip. 9.2 załącznika nr 3 do u.t.d.