Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 marca 2022 r., sygn. III SA/Łd 989/21

Dnia 24 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędzia WSA Paweł Dańczak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735, dalej: k.p.a), art. 4 pkt 11 i 22, art. 14 ust. 1 i 2, art. 18 ust. 4a, ust. 4b, art. 92aust. 1, 3 i 7 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 919, dalej: u.t.d) oraz lp. 1.5 i 2.11 załącznika nr 3 do u.t.d., po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez M.B. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 8.800 zł za naruszenie przepisów transportu drogowego, utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne.

25 października 2019 r. inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego w Ł. przeprowadzili kontrolę drogową pojazdu marki FORD MONDEO o nr rej. [...] na terenie parkingu zlokalizowanego przy ul. A. w Ł. Pojazdem kierował J.R., wykonując przewóz okazjonalny osób na trasie z ul. B. 1/3 na ul. C. 30/32 w Ł. na rzecz przedsiębiorstwa D. z siedzibą w Ł. W toku kontroli przesłuchano przewożonego pasażera w charakterze świadka, natomiast kierujący odmówił składania zeznań. Stwierdzono naruszenia przepisów transportu drogowego określone w lp. 2.11 i lp. 1.1 załącznika nr 3 do u.t.d. Kontrola została udokumentowana protokołem z 25 października 2019 r. nr [...].

W toku postępowania administracyjnego w sprawie naruszeń stwierdzonych protokołem kontroli, pismem z 30 lipca 2020 r. Urząd Miasta Ł. poinformował organ I instancji, że przedsiębiorcy D. została udzielona licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym nr [...] z [...] r. Do posiadanej licencji skarżący nie zgłosił kontrolowanego pojazdu marki Ford Mondeo o nr rej. [...]. Jednocześnie poinformowano, iż osobą zarządzająca transportem na dzień przeprowadzonej kontroli był M.B.