Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 marca 2022 r., sygn. III SA/Łd 952/21

Dnia 24 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędzia WSA Paweł Dańczak, po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735, zwanej dalej K.p.a.), art. 4 pkt 11 i 22, art. 5 ust. 1, art. 5b ust. 1, art. 14 ust. 1 pkt 2, art. 18 ust. 4a, art. 92a ust. 1, 3 i 7 pkt 1 ustawy dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 919 ze zm., dalej "u.t.d.") oraz lp. 1.5 i lp. 2.11. załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym - po rozpatrzeniu odwołania M.B. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 8.800 zł, Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

10 września 2019 r. w Ł. na ulicy A 14 funkcjonariusze Policji zatrzymali do kontroli drogowej pojazd przeznaczony do przewozu 5 osób łącznie z kierowcą marki Skoda Fabia o numerze rejestracyjnym [...], w trakcie wykonywania zadania przewozowego jednego pasażera po terenie Ł. Pojazdem w imieniu i na rzecz strony postępowania kierowała A.O. Dalszą kontrolę przeprowadziła Inspekcja Transportu Drogowego. Odbyła się ona na parkingu przed Komendą Miejską Policji w Ł. mieszczącego się przy ulicy B 21/25. Do kontroli drogowej poza dokumentem prawa jazdy, badaniem lekarskim i psychologicznym, umową zlecenia i umową powierzenia mienia (samochodu), kierowca okazał zdjęcie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym o numerze [...] wystawioną na M.B. z siedzibą w Ł., ul. C nr 82/6. Ustalono, że w kontrolowanym pojeździe znajdowała się kasa fiskalna o numerze ewidencyjnym [...], a pojazd nie był oznakowany w sposób charakterystyczny dla taksówek. Usługa przewozu została zamówiona za pomocą aplikacji Uber. W trakcie podjętych czynności kontrolnych, przesłuchano w charakterze świadka zarówno kierującą kontrolowanym pojazdem jak i pasażera wykonywanego kursu. Wykonano dokumentację fotograficzną pojazdu oraz rzutu aplikacji obejmującej szczegóły przejazdu. Kontrola została udokumentowana protokołem nr [...], a w związku z jej podjęciem stwierdzono naruszenia z lp. 1.1 oraz 2.11 załącznika nr 3 do u.t.d.