Wyrok WSA w Opolu z dnia 24 marca 2022 r., sygn. II SA/Op 42/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2022 r. sprawy ze skargi Fundacji A we W. na uchwałę Zarządu Powiatu w N. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia opinii Komisji Konkursowej rekomendującej organizacje pozarządowe do zawarcia umów na realizację zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej 1) uchyla zaskarżoną uchwałę, 2) zasądza od Powiatu N. na rzecz Fundacji A we W. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Fundację A we W. (zwaną dalej też: skarżącą lub Fundacją) jest uchwała Zarządu Powiatu N. z dnia [...], Nr [...], w sprawie zatwierdzenia opinii Komisji Konkursowej rekomendującej organizacje pozarządowe do zawarcia umów na realizację w 2021 r. zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej i edukacji prawnej oraz punktu świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego i edukacji prawnej na terenie Powiatu N.

Zaskarżona uchwała podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Uchwałą z dnia [...], Nr [...], działając na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1b i 22a oraz art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r., poz. 1057 ) zwanej dalej także w skrócie "u.dz.p.p.w." w związku z art. 11 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2019 r., poz. 294 ze zm.) zwanej dalej także w skrócie "u.n.p.p." oraz art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2020 r., poz. 920), Zarząd Powiatu w N. ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację w 2021 r. zadania publicznego w zakresie powierzenia prowadzenia jednego punktu świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego lub nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej w miejscowości G.