Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 marca 2022 r., sygn. II SA/Gl 1354/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2022 r. sprawy ze skargi W.H. na czynność Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami 1. stwierdza bezskuteczność czynności wpisu daty ważności uprawnień kategorii AM, B1, B w rubryce 11 dokumentu prawa jazdy, 2. zasądza od Prezydenta Miasta B. na rzecz skarżącego kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 czerwca 2021 r. Prezydent Miasta B. (dalej: "organ") orzekł o wydaniu W. H. (dalej: "Skarżący") uprawnień do kierowania pojazdami kategorii: AM, A1, A2, A, B1, B i określił termin ważności tych uprawnień na dzień 27 lipca 2030 r. Decyzja została doręczona w dniu 25 czerwca 2021 r.

Pismem z dnia 9 lipca 2021 r. Skarżący złożył odwołanie od wskazanej decyzji. Zwrócił uwagę, iż w dniu 15 czerwca 2021 r. poszerzył swoje uprawnienia kat. A., natomiast w odebranym dokumencie prawa jazdy data ważności tej kategorii do 27 lipca 2030 r. została wskazana również dla uzyskanej bezterminowo kat. B, zatem niezgodnie z decyzją administracyjną z dnia 18 lutego 1999 r. Podkreślił, że czynność wymiany dokumentu nie może pozbawić wcześniej nabytych uprawnień, w tym przypadku bezterminowego uprawnienia kat. B, a jedynie nowe uprawnienie nie może zostać wydane bezterminowo.

Na skutek złożonego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia 2 września 2021 r. nr [...] orzekło uchylić opisaną wyżej decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia 17 czerwca 2021 r. w części dotyczącej wydania Skarżącemu uprawnień do kierowania pojazdami kategorii AM, B1, B i w tym zakresie umorzyć postępowanie organu pierwszej instancji, wyjaśniając, że uprawnienie kategorii B i związanych z nim kategorii AM i B1 zostało już uprzednio przyznane bezterminowo ostateczną decyzją administracyjną, wobec tego rozstrzygnięcie w tym zakresie było bezterminowe. W uzasadnieniu Kolegium pouczyło Skarżącego, że czynność wpisu do prawa jazdy terminu ważności objęta jest kontrolą sprawowaną przez sądy administracyjne i podlega zaskarżeniu w drodze skargi wnoszonej na taką czynność. Kolegium wskazało także na trzydziestodniowy termin do złożenia skargi oraz możliwość przedstawienia przez Skarżącego powodów niewniesienia skargi w terminie.