Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 marca 2022 r., sygn. III SA/Gd 702/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędzia WSA Janina Guść (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 marca 2022 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 18 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności dobrostanowej oddala skargę.

Uzasadnienie

"A" Spółka z o.o. z siedzibą w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 18 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności dobrostanowej.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 15 czerwca 2020 r. "A" Spółka z o.o. z siedzibą w [...] za pośrednictwem formularza geoprzestrzennego zwróciła się do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] z wnioskiem o przyznanie płatności w ramach działania "Dobrostan zwierząt (PROW2014-2020)" na rok 2020 do wariantu 2.2 Dobrostan krów mlecznych utrzymywanych grupowo - zwiększona powierzchnia w budynkach. Do wniosku Spółka załączyła materiał graficzny, na którym zaznaczono położenie działek rolnych oraz plan poprawy dobrostanu zwierząt.

Po rozpatrzeniu wniosku, decyzją z dnia 6 kwietnia 2021 r. [...], Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] odmówił Spółce przyznania płatności dobrostanowej (PROW 2014-2020).

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że zgodnie ze złożonym planem poprawy dobrostanu zwierząt maksymalna jednoczesna obsada krów mlecznych w gospodarstwie strony wynosi 389 sztuk. W trakcie kontroli administracyjnej stwierdzono, że w sprawie zadeklarowano realizację wariantu 2.2 i przekroczono maksymalną liczbę krów mlecznych o nie więcej niż 5% i przekroczenie trwało dłużej niż 10% wymaganego okresu. W przypadku stwierdzenia takiego błędu zostanie naliczona sankcja 100% do wariantu 2.2 za przekroczenie dopuszczalnej maksymalnej liczby krów mlecznych, które ze względu na wymogi wariantu, mogą przebywać jednocześnie w gospodarstwie rolnym. W związku z tym płatności odmówiono.