Wyrok NSA z dnia 23 marca 2022 r., sygn. I OSK 1283/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mariola Kowalska Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 stycznia 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 481/19 w sprawie ze skargi T. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości; 2. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...]; 3. uchyla postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w całości; 4. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz T.H. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 stycznia 2021 r. sygn. akt III SA/Kr 481/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę T. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Dnia 25 sierpnia 2017 r. T. H. (dalej skarżący) wniósł do Prezydenta Miasta K. o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na drugie dziecko w rodzinie, czyli niezależnie od kryterium dochodowego - na syna S. H. (dalej drugie dziecko).

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Prezydent Miasta K. (dalej Prezydent) decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] lipca 2018 r.), odmówił przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko S. H. w okresie od 1 października 2017 r. do 30 września 2018 r.

W uzasadnieniu decyzji Prezydent wskazał art. 1 ust. 2 i 3, art. 16 i 11 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2017 r. poz. 1851 ze zm., dalej ppwd), mające zastosowanie w przedmiotowej sprawie. Z akt sprawy wynika, że skarżący przebywa za granicą Rzeczypospolitej Polskiej w Hiszpanii - kraju, w którym mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Prezydent przekazał wniosek skarżącego wraz z dokumentacją [...] Urzędowi Wojewódzkiemu w K., celem ustalenia czy w przedmiotowej sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.