Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 marca 2022 r., sygn. I SA/Gl 69/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Sędziowie WSA Wojciech Gapiński, Anna Rotter (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Halina Modliszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2022 r. sprawy ze skargi A S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2013 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej SKO) utrzymało w decyzję Prezydenta Miasta B. (dalej: organ) nr [...] z dnia [...]r. o odmowie zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2013.

Powyższa decyzja wydana została na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021r., poz. 1540 ze zm., dalej: O.p.) oraz art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 570, dalej: ustawa o S.K.O.).

Stan sprawy:

A S.A. (dalej: Spółka, Skarżąca) złożyła do organu w dniu 4 stycznia 2019r. wniosek o zwrot nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2013. Do pisma Spółka dołączyła m.in. korektę deklaracji na podatek od nieruchomości, w której zgłosiła do opodatkowania na rok 2013: grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o powierzchni [...] m2, budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz części budynków mieszkalnych zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej o powierzchni użytkowej [...] m2 oraz budowle o [...] zł. Po korekcie łączna kwota podatku wynosić miała, zdaniem Skarżącej, [...] zł, stąd wniosek o stwierdzenie nadpłaty w kwocie [...] zł. Jako podstawę prawną złożenia korekty Spółka wskazała na art. 74 pkt 1 O.p. Spółka powołała przy tym wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 grudnia 2017 roku, sygn. akt SK 48/15. W uzasadnieniu tym Trybunał Konstytucyjny zanegował możliwość kwalifikowania dla potrzeb opodatkowania podatkiem od nieruchomości obiektów budowlanych według kryteriów niewskazanych w ustawie. Obiekt budowlany który spełnia cechy budynku wskazane w art. 1 a ust. 1 pkt ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1170 ze zm., dalej: u.p.o.l.) jest budynkiem i tak powinien zostać zakwalifikowany na potrzeby podatku od nieruchomości.