Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 marca 2022 r., sygn. I SA/Bd 5/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Szulc (spr.) Sędziowie sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 marca 2022 r. sprawy ze skargi G. R. "A." Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Inne z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2018 oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] czerwca 2018 r. za pośrednictwem aplikacji eWniosekPlus do Biura Powiatowego ARiMR w T. wpłynął wniosek o przyznanie płatności na rok 2018 G. o. (Skarżąca). Następnie w dniach [...] i [...] czerwca 2018 r. Skarżąca złożyła zmiany do wniosku. Producent rolny ubiegał się o przyznanie następujących płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego: jednolitej płatności obszarowej (JPO) do powierzchni 202,18 ha, płatności z tytułu praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu i środowiska (płatności za zazielenienie), płatności dodatkowej (redystrybucyjnej), płatności związanej do powierzchni 44,90 ha upraw roślin strączkowych na ziarno, płatności związanej do powierzchni uprawy ziemniaków skrobiowych do areału 14,98 ha oraz płatności związanej do powierzchni upraw buraków cukrowych do 102,25 ha. Skarżąca przedłożyła także umowę kontraktacji buraków cukrowych na dostawy w kampanii cukrowniczej 2018/2019, zawartą w dniu [...] lutego 2018 r. ze Spółdzielnią Rolników "[...]".

Po rozpatrzeniu wniosku, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w T. wydał w dniu [...] grudnia 2018 r. decyzję w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Na mocy tej decyzji organ przyznał producentowi rolnemu płatność JPO do powierzchni stwierdzonej, wynoszącej 202,05 ha, płatność za zazielenienie do powierzchni stwierdzonej dla JPO, płatność redystrybucyjną do powierzchni maksymalnej 27,00 ha, płatność związaną do powierzchni upraw roślin strączkowych na ziarno do powierzchni stwierdzonej tj. 44,89 ha, płatność związaną do powierzchni uprawy ziemniaków skrobiowych do areału zadeklarowanego we wniosku, tj. 14,98 ha oraz płatność związaną do powierzchni upraw buraków cukrowych do powierzchni stwierdzonej tj. 102,24 ha. Wszystkie przyznane płatności zostały pomniejszone o zastosowany współczynnik korygujący, określony w art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 oraz w rozporządzeniu wykonawczym do wymienionego rozporządzenia. Ponadto Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w T. przyznał Skarżącej kwotę [...]zł z tytułu zwrotu dyscypliny finansowej. Powyższa decyzja została doręczona, za pośrednictwem Poczty [...], w dniu [...] grudnia 2018 r. Realizacja płatności przyznanych decyzją nastąpiła na rachunek bankowy wskazany przez rolnika we wniosku o wpis do ewidencji producentów, w dniu [...] listopada 2018 r. (płatność zaliczkowa) oraz w dniu [...] stycznia 2019 r. (płatność końcowa).